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广西地勘经济逆风飞扬的奥秘

发布时间:2020年01月09日
来源:中国矿业报(2020-01-07) 作者:苏世峰

广西地矿局日前召开2019年地勘经济运行情况分析会。会议透露,2019年广西地矿局预计实现总收入44.54亿元,比上年同期增长18.61%,连续两年实现两位数高速增长,远超预期完成2019年该局工作会议确定的年度总收入计划增长3%的目标任务。在世界地勘经济持续低迷的大环境中,广西地矿局为何能实现逆势增长,奥秘何在?有何“杀手锏”?

从地勘经济主要指标来看,2019年,广西地矿局总产值、总收入、经营收入预计增长14.73%、18.61%和21.7%,均实现了两位数的高速增长;全局项目收入增长7.42%,其中公益二类及经营类单位增长20.28%,远好于预期,呈现地勘经济保持高速增长、经济结构不断优化、高质量发展态势显著增强的积极信号,超预期完成了2019年该局工作会议确定的总收入增长3%、公益二类及经营类单位项目收入增长4%的预期目标。


广西地灾监测用上北斗云(资料图)


数据显示,2019年,广西地矿局大地质工作预计实现收入14.05亿元,占该局经济总量的37.28%,比上年增加2.26亿元,同比增长19.17%。建筑业预计收入13.81 亿元,占该局经济总量的36.64%,其他产业预计收入8.14亿元,同比增长1.9个百分点。其中:水工环勘察收入5.03亿元,比上年增加1.16亿元,增幅为29.9%;测绘收入1.42亿元,比上年增加0.14亿元,增幅为10.99%;地灾调查与治理收入3.89亿元,比上年增加了2.38 亿元,增幅为157.62%。

由此可见,广西地矿局经济结构进一步优化,大地质工作和建筑业两大板块是该局经济的两大重要支撑产业,其他产业收入快速增长,三大产业占全局经济总量的95. 52%,产业转型升级初见成效。同时也得益于该局积极培育发展新动能,地勘经济转向高质量发展呈现良好态势。

广西地矿局之所以能实现高速和高质量增长,主要在于锤炼了“四大杀手锏”——


重大项目是抓手

广西地矿局紧紧围绕广西经济社会建设的发展需要和重大决策,重点谋划和抓好重大项目,成为该局连续两年实现两位数高速增长和高质量发展的抓手。

如广西地矿建设集团,北斗云监测平台在广西实现了第三次地质灾害成功预警;承接来宾市的耕地提质改造旱改水土地整理项目设计、采购、施工(EPC)总承包领域实现新的突破,项目总金额达3.6亿元。水文队2019年合同总金额比2018年同期增加95. 6%,单个合同施工量大,持续时间长,预期2020年生产任务仍将饱满。物勘院测绘合同额同比增长近2倍,地质灾害调查与治理合同额同比增长42. 6%。

二七一队基础公司在大型项目承接数量上有所增加,全年合同数量虽然少,但单个合同额变大,华润3个项目合同金额超过1亿元。二七二队拓展新型地勘业务领域实现新突破,首次承担了深部物探项目——湖南省怀化市四季花海地热资源物探勘查项目、绿色矿山建设方案编制项目——南宁市武鸣区绿色矿山发展示范区建设方案编制项目及北流市绿色矿山建设方案编制项目……


大地质是推手

2013年以来,广西地矿局提出“大地质、大服务、大作为”的发展战略。经过多年的拓展和提升,大地质已成为推动该局高速增长和高质量发展的重要推手。

2019年,广西地矿局属各单位围绕山水林田湖草生命共同体协同发展理念,坚持地勘主业不动摇,着眼生态文明建设,谋划参与山水林田湖草多门类自然资源综合调查和资源环境承载力综合评价,更高水平地做好广西矿山地质环境修复、土地整治、城市地质、环境地质、海洋地质、旅游地质、国土空间规划等民生地质工作。地勘板块的经济总量、深入领域和项目总数与2018年同期相比均有较大提升。1~11月大地质服务实现收入11. 33亿元,预计实现年度收入14. 05亿元,同比增长19. 17%,大地质服务约占全局经济总量的37%。

在传统“大地质”服务得到巩固的基础上,地建集团、一队、二七二队开展了耕地提质改造、土地增减挂等项目;地调院、测试中心与广东省地质实验测试中心成功取得了广西科技厅立项贵港富硒水田安全利用集成技术研究与应用示范的自治区重点项目。测绘院高质量完成第三次全国国土调查后,主动对接地方自然资源管理部门,开展了县域乡村建设规划和实用性村庄等国土空间规划,成为广西首批进入该领域的单位。测试中心首次取得有机检测资质,实现了业务领域延伸与新突破。

广西地矿局局长唐善茂表示,“大地质”工作领域已成为广西局经济发展的重要支柱型产业,这是广西局更加着眼于服务新型城镇化建设、环境污染治理、水土污染调查与治理等生态文明建设工作的重大成果。“经过多年拓展与提升,‘大地质’服务已逐步形成地勘单位发展的品牌与名片,有利于助推地勘单位转型升级、实现高质量发展。”


传统优势产业是扶手

虽然现在社会地质勘查工作的重点正逐渐发生变化,从传统矿产地质勘查工作逐步向水工环地质调查、土地地球化学评价、地质灾害调查与治理等工作转变。但我国仍处于城市化和现代化的发展期,巩固传统优势产业的主体地位仍然大有所为。

建筑施工业是该局近30年来的优势产业。该局建筑施工企业把握市场机遇,积极应对施工业的市场政策变化,助力重大基础设施建设,以城市轨道交通、国家重点投资产业发展为主攻方向,实施了一批高质量项目,充分展示了地勘单位技术实力和施工能力。2019年1月~11月,该局实现收入12.97亿元,预计实现年度收入13.8亿元,虽较2018年略有降低,但仍占该局经济总量的30%,是该局不可缺少的经济支柱。

为继续巩固优势产业的主体地位,针对事业单位分类改革中出现的工勘施工等资质延续换证的问题,该局已多次与广西住房和城乡建设厅对接沟通,目前解决了局属物勘院水文勘察资质到期延续换证问题;正在与广西水利厅、交通运输厅等部门对接沟通,争取解决好自治区层面审批的水利类、路桥类资质到期延续换证问题……


“走出去”是拉手

在国内找矿空间日趋狭小的大环境下,面向东盟、放眼“一带一路”,在新兴发展中国家中能否抢抓找矿的“处女地”和拓展地质事业“洼地”的良机,决定了下一步该局地矿事业能否拓展大施拳脚的空间,并进而决定能否以“空间换转型”推动地矿事业更上一层楼的关键一招。因此,该局越发重视“走出去”工作,将其视为拉动广西地矿新一轮高速增长的强大拉手。

2019年以来,该局承建的我国援建柬埔寨国家地质实验室落成移交,这是柬埔寨第一个国家地质实验室,也是广西参与“一带一路”建设落地的重要成果之一,标志着中柬两国矿业领域合作步入新层次。在柬埔寨国家地质实验室项目移交期间,该局与柬埔寨矿产资源总局签署了联合研究协议,由柬方提供奥拉地区近200平方公里的勘查区供该局开展地质勘查工作,为该局今后获取境外矿业权、加快推动“走出去”打下了基础。

积极承办2019(第十届)中国-东盟矿业合作论坛暨推介展示会,矿业项目现场签约金额52.88亿元。地调院完成东盟地学数据库建设和印度尼西亚地质图集制作与综合研究,为积极推进柬埔寨和东盟国家矿产资源勘查开发工作提供了技术支撑。六队中标了威海国际公司的肯尼亚巴林戈硅藻泥矿地质勘查项目,实现了该单位境外地勘项目零的突破。

为鼓励局属单位进一步“走出去”,该局在2019年12月20日召开的全局境外地质工作会议上决定,从2020年起,“走出去”工作将被列为局属单位绩效考核重要指标。

唐善茂说:“‘走出去’将为我们开拓地矿事业打开广阔天地。下一步,‘走出去’工作只会加强而不会削弱,因为这是决定我局能否进一步做大做强地矿事业的重大方向和关键抉择。”

[责任编辑:dc]

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