探矿工程在线 > 正文

《关于完善科技成果评价机制的指导意见》

发布时间:2021年08月03日
来源:科技日报(2021-08-03)作者:刘垠

国务院办公厅印发《关于完善科技成果评价机制的指导意见》(以下简称《指导意见》)。直面科技成果转化痛点,文件提出了健全完善科技成果分类评价体系,坚决破解科技成果评价中的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题,完善科技成果评价激励和免责机制等10条硬核举措。

坚持科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向,坚持科学分类、多维度评价等基本原则,解决分类评价体系不健全以及评价指标单一化、标准定量化、结果功利化的问题,《指导意见》旨在通过评价激发科技人员积极性,推动产出高质量成果、营造良好创新生态,促进创新链、产业链、价值链深度融合。

“全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。”《指导意见》提到,根据科技成果不同特点和评价目的,有针对性地评价科技成果的多元价值。

具体而言,科学价值重点评价在新发现、新原理、新方法方面的独创性贡献。技术价值重点评价重大技术发明,突出在解决产业关键共性技术问题、企业重大技术创新难题,特别是关键核心技术问题方面的成效。经济价值重点评价推广前景、预期效益、潜在风险等对经济和产业发展的影响。社会价值重点评价在解决人民健康、国防与公共安全、生态环境等重大瓶颈问题方面的成效。文化价值重点评价在倡导科学家精神、营造创新文化、弘扬社会主义核心价值观等方面的影响和贡献。

《指导意见》强调,健全完善科技成果分类评价体系。基础研究成果以同行评议为主,鼓励国际“小同行”评议,推行代表作制度,实行定量评价与定性评价相结合。应用研究成果以行业用户和社会评价为主,注重高质量知识产权产出,把新技术、新材料、新工艺、新产品、新设备样机性能等作为主要评价指标。不涉及军工、国防等敏感领域的技术开发和产业化成果,以用户评价、市场检验和第三方评价为主,把技术交易合同金额、市场估值等作为主要评价指标。同时,探索建立重大成果研发过程回溯和阶段性评估机制,合理评价成果研发过程性贡献。

“加快推进国家科技项目成果评价改革。”《指导意见》指出,抓紧建立科技计划成果后评估制度。

建设完善国家科技成果项目库,根据不同应用需求制定科技成果推广清单;完善高等院校、科研机构职务科技成果披露制度。 与此同时,大力发展科技成果市场化评价,充分发挥金融投资在科技成果评价中的作用,引导规范科技成果第三方评价,改革完善科技成果奖励体系,创新科技成果评价工具和模式。

“坚决破解科技成果评价中的‘唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项’问题。”《指导意见》要求,全面纠正科技成果评价中单纯重数量指标、轻质量贡献等不良倾向。以破除“唯论文”和“SCI至上”为突破口,不把论文数量、代表作数量、影响因子作为唯一的量化考核评价指标。对具有重大学术影响、取得显著应用效果、为经济社会发展和国家安全作出突出贡献等高质量成果,提高其考核评价权重,具体由相关科技评价组织管理单位((机构))根据实际情况确定。不得把成果完成人的职称、学历、头衔、获奖情况、行政职务、承担科研项目数量等,作为科技成果评价、科研项目绩效评价和人才计划评审的参考依据。

 针对完善科技成果评价激励和免责机制,《指导意见》指出,把科技成果转化绩效作为核心要求,纳入高等院校、科研机构、国有企业创新能力评价。开展科技成果转化尽责担当行动,鼓励高等院校、科研机构、国有企业建立成果评价与转化行为的负面清单,完善尽职免责规范和细则。

值得注意的是,《指导意见》还明确,各有关部门、各地方要在本意见出台半年内完成本行业本地区有关规章制度制修订工作。

[责任编辑:矿业报]

行业要闻 >>
全国石油天然气资源勘查开采通报(2020年度)
安徽省地矿局313地质队一科研成果达到国际先进水平
中国地质调查局与江苏省人民政府签订战略合作协议
中国地质调查局与安徽省人民政府签订战略合作协议
中央财政积极推动长江经济带生态环境保护修复
审慎稳妥推进碳市场建设
中国地质调查局与中国地震局签署战略合作协议
多部门会商部署全国重点地区防汛工作
《关于完善科技成果评价机制的指导意见》
自然资源部从四方面应对“七下八上”地灾高发期
业界资讯 >>
强强联手推进压裂技术发展
47处国家首批智能化示范煤矿预计年内建成投产
石油科学家要攀登世界科技的屋脊
最大钻井深度9144米 智能深水钻井平台南海开钻
水平定向钻进技术破解西渝高铁施工难题
创造两项亚洲纪录!
“近海底高精度水合物探测技术”项目完成验收海试
多边合作,为了后疫情时代的发展与繁荣
“一带一路”国际地学合作与矿业投资论坛召开
圆满召开!院士大咖云集,共话水热型地热的未来
会展预告 >>
查收!中国地质学会2021年学术年会三号通知!
第八届中国矿业展将于明年5月在京举办
中国国际矿业大会各项工作有序推进!
延期召开“全国探矿工程(岩土钻掘工程)学术交流年会”
第八届中国矿业展将于明年5月在京重磅举办
第八届地下管线工程风险防控及非开挖工技术发展论坛
第二十一届全国探矿工程学术交流年会网上注册开通啦!
2021年全国地灾防治与应急救援高级培训班将在西宁举办
2021国际矿产品投资与发展高峰会议6月举办!
以丝路合作为主题,矿业创新邀请赛明年7月在新疆举办
人物访谈 >>
我国采矿科技即将进入一个新阶段
汪集暘院士:“十四五”期间地热市场潜力巨大
苏义脑:陆上8000米以上超深井钻完井技术及其装备进展
曾梅香:我国地热发电现状与展望
赵阳升院士:把创新成果融入地热等采矿工程领域
《人民日报》发表章建华署名文章:
杨文采院士:人类能上天下海,却难以入地13公里
中国工程院院士多吉:投身地质勘探 踏遍青藏高原
在深海处演绎“冰与火”的传奇
孙友宏校长在人民日报发表《为高校营造良好创新环境》
热点观察 >>
2020年全国科技经费投入统计公报
势头强劲!上半年全球矿产勘查强势复苏!
市场透视 | 您知道地球上还剩多少黄金储量?
华为创建首支军团 为何首选煤矿切入
湖南省地勘单位改革具体方案出台
“双碳”背景下新能源矿产发展的机遇在哪
“地质云3.0”新在哪
奋力谱写新时代四川地质事业发展新篇章
地勘单位改革的难点及对策思考
地矿油行业特色高校建设“破五唯”对策思考
企业动态 >>
恭贺 河北永明 入选 工信部 专精特新 小巨人企业
新年首发CSD1300KT型车载式全液压动力头钻机
便携式钻机小角度施工,东北地区“以钻代槽”成果显著!
河北永明八、九月份交付十套大型钻井装备
小口径成就大梦想
英格尔钻机助力发现世界级锂矿!
地矿三院“山东省栖霞东北部地热资源调查”项目开钻
钻井装备中钢丝绳保护女神-里巴斯绳槽
凝心聚力谋发展,砥砺奋进铸辉煌
遭遇用工荒?无人化操作的智能钻机解决您的难题